O AI-1 tinha prazo de validade –terminaria em 31 de janeiro de 1966, data final do mandato de João Goulart. Em outubro de 1965, porém, Castello Branco liquidou com as ilusões de quem acreditava em ditadura temporária, prorrogou o próprio mandato e baixou por decreto o A-2. Além das medidas destinadas a fortalecer o Executivo, o AI-2 mudava as regras do jogo no caso da representação política.
SCHWARCZ, Lilia Moritz; STARLING, Heloisa Murgel. Brasil: uma biografia. São Paulo: Companhia das Letras, 2015. p. 457.
Elaborados após a deposição do presidente João Goulart, em 1964, o Ato Institucional nº 1 e o Ato Institucional nº 2 apresentaram os seguintes efeitos, respectivamente: