objetivou superar as divergências entre federados e confederados, já que havia grandes proprietários de terras dos dois lados do confronto.

determinava que toda terra conquistada dos confederados escravocratas seria revertida para fins de reforma agrária.

não era de interesse dos grandes proprietários de terras do Sul, haja vista que a medida promovia uma distribuição de terras para quem tivesse a perspectiva de se estabelecer como colono e pequeno fazendeiro nas terras no Oeste país.

devolvia às populações originárias que aderissem ao conflito a favor dos federados parte dos territórios conquistados no processo de colonização.

sintetiza, por meio do mito do “sonho americano”, a adoção de um modelo social-liberal para a construção da nação, antecipando-se ao que, décadas adiante, seria proposto pelo keynesianismo.