Quando o sociólogo Max Weber analisou a relação entre capitalismo e burocracia, ele conclui que o aspecto racional da economia necessitava de um equivalente organizativo capaz de otimizar e melhorar a eficiência das relações e dos negócios econômicos. Nesse sentido, a empresa capitalista racional é um todo burocrático necessário. No campo público-estatal, não seria diferente, o Estado racional-burocrático é a forma mais condizente com o desenvolvimento do capitalismo em determinado estágio.