Stuart Mill e Alex de Tocqueville reconheceram que as ameaças à LIBERDADE não estariam somente no Estado (absolutista e/ou despótico), mas nas massas (na população) que, a depender da forma com que absorvessem as possibilidades da LIBERDADE, poderiam levar a uma imposição da maioria.
BALBACHEVSKY, Elizabeth. Stuart Mill: liberdade e representação In: WEFFORT, Francisco C. (org.). Os clássicos da política.
Nas democracias, para evitar a “tirania da maioria”, tal como temida por Mill e Tocqueville, é necessário