Em carta de grande efeito ao presidente Eisenhower, o presidente Juscelino Kubitschek propôs um novo e ambicioso programa, a "Operação Pan-Americana", que reuniria Estados Unidos e a América Latinha num programa multilateral de desenvolvimento econômico de longo prazo. A ideia do presidente brasileiro teve recepção ostensivamente superficial em Washington. Só depois da desastrosa guinada nas relações com Cuba, em 1960, é que os Estados Unidos lançaram às pressas uma versão inicial da Aliança para o Progresso, programa multilateral semelhante ao proposto por Juscelino.
SKIDMORE, Thomas. Brasil: de Getúlio a Castello. São Paulo: Companhia das Letras, 2010. Adaptado.
De acordo com o texto, a proposta do programa Operação Pan-Americana, apresentado ao governo dos Estados Unidos pelo presidente Juscelino Kubitschek, apresentou como objetivo: